最高人民法院 最高人民检察院 中国海警局关于海上刑事案件管辖等有关问题的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院,解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院,中国海警局各分局、直属局,沿海省、自治区、直辖市海警局:

为依法惩治海上犯罪,维护国家主权、安全、海洋权益和海上秩序,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于中国海警局行使海上维权执法职权的决定》以及其他相关法律,现就海上刑事案件管辖等有关问题通知如下:

减征工作的办理流程是怎样的?

已缴纳2月份职工基本医疗保险费的参保单位如何退费?

四、人民检察院对于海警机构移送起诉的海上刑事案件,按照刑事诉讼法、司法解释以及本通知的有关规定进行审查后,认为应当由其他人民检察院起诉的,应当将案件移送有管辖权的人民检察院。

公告表示,届时景区管理局将对景区主要入口及周边进行管控,景区内及周边禁止摆摊设点、焚香烧纸及开展文体活动,取消一切官方组织的文体活动。感谢广大民众的理解、支持和配合。

减征政策适用为费款所属期的职工基本医疗保险费,而参保单位补缴减征政策实施前的欠费、预缴减征政策终止后的职工基本医疗保险费,则不属于此次减征政策范围。

(五)对中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担的条约义务的范围内行使刑事管辖权的,由被告人被抓获地、登陆地或者入境地的人民法院管辖。

(三)中国公民在中华人民共和国领海以外的海域犯罪,由其登陆地、入境地、离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖;被害人是中国公民的,也可以由被害人离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖;

(二)在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪,由该船舶最初停泊的中国口岸所在地或者被告人登陆地、入境地的人民法院管辖;

其次,贸易对本月外汇储备规模回升形成贡献。12月我国领先指标新出口订单PMI和进口PMI环比都有所回升,新出口订单PMI从48.8%回升至50.3%,18个月之后重回荣枯线以上,进口PMI回升0.1个百分点至49.9%,达到2019年最高水平,已经接近荣枯线,说明贸易景气有所好转。虽然12月贸易数据尚未发布,但截至11月末,银行代客远期净结汇已经保持15个月正增长,说明远期人民币具有升值预期,预计真实贸易情况对本月外汇储备规模回升形成贡献。

海警工作站办理刑事案件,需要提请批准逮捕或者移送起诉的,依法向所在地基层人民检察院提请或者移送。

需要按照刑事诉讼法、司法解释以及本通知的有关规定指定审判管辖的,海警机构应当在移送起诉前向人民检察院通报,由人民检察院协商同级人民法院办理指定管辖有关事宜。

(四)外国人在中华人民共和国领海以外的海域对中华人民共和国国家或者公民犯罪,根据《中华人民共和国刑法》应当受到处罚的,由该外国人登陆地、入境地、入境后居住地的人民法院管辖,也可以由被害人离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖;

具体到减征工作的办理流程,《意见》提出,在实施阶段性减征职工基本医疗保险费的地区,参保单位如实向税务或者医保经办机构申报缴费基数、适用费率。相关部门将优化申报项目,提前做好信息系统准备,方便参保单位精准享受减征政策,严格按照扣除减征费款后的应缴费额进行缴费。

(一)在中华人民共和国内水、领海发生的犯罪,由犯罪地或者被告人登陆地的人民法院管辖,如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的,可以由被告人居住地的人民法院管辖;

“三月三”,是中国多个民族的传统节日。每年的这一天,云南多地都会举办丰富多彩的庆祝活动。而在昆明,有着“三月三,耍西山”的传统习俗。众多市民和游客会专程前往西山,爬山、游春、祈福、娱乐。

最高人民法院 最高人民检察院 中国海警局

图 我国外汇储备规模及月度变动

为方便参保单位及时获知本地减征工作的具体措施和办理流程,《意见》要求,各地应主动公开落实阶段性减征职工基本医疗保险费的文件,对各方关注的相关热点问题进行解答。

《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》(医保发【2020】6号)(以下简称《意见》)明确,实施阶段性减征职工基本医疗保险费的地区,政策执行起始月份统一为2020年2月,不得延后,执行期限的合计月数不得超过5个月,具体终止月份按照各统筹地区的具体实施办法执行。

海警机构办理重大、疑难、复杂的刑事案件,可以商请人民检察院介入侦查活动,并听取人民检察院的意见和建议。人民检察院认为确有必要时,可以派员介入海警机构的侦查活动,对收集证据、适用法律提出意见,监督侦查活动是否合法,海警机构应当予以配合。

五、对人民检察院提起公诉的海上刑事案件,人民法院经审查认为符合刑事诉讼法、司法解释以及本通知有关规定的,应当依法受理。

依据第一条规定确定的管辖地未设置海警机构的,由有关海警局商同级人民检察院、人民法院指定管辖。

沿海省、自治区、直辖市海警局下属海警局,中国海警局各分局、直属局办理刑事案件,需要提请批准逮捕或者移送起诉的,依法向所在地设区的市级人民检察院提请或者移送。

缴费人可以通过本地区医保和税务部门官方网站进行查询,也可以通过本地医保咨询热线或12366纳税服务热线咨询相关问题,对缴费人在享受政策中遇到的问题、困难和诉求,相关部门将及时进行处理和反馈。

三、沿海省、自治区、直辖市海警局办理刑事案件,需要提请批准逮捕或者移送起诉的,依法向所在地省级人民检察院提请或者移送。

一、对海上发生的刑事案件,按照下列原则确定管辖:

对于已经缴纳了2月份职工基本医疗保险费的参保单位,所在地实施减征政策的,由相关部门重新核定参保单位应缴费额,准确确定减征部分的金额。减征部分的金额,优先选择直接退费。相关部门按程序依职权批量发起退费,无需缴费人提交申请及报送相关资料。如参保单位愿意,也可冲抵以后月份的单位缴费。

此前,云南多地取消或暂缓疫情防控期间民族节庆活动。如大理州取消三月街民族节庆活动;德宏州暂缓阿昌族阿露窝罗节、傣族德昂族泼水节、景颇族撒种节、德昂族浇花节等民族节庆活动。(完)

减征政策的适用范围是什么?

如何获知本地的减征措施和政策?

前款第一项规定的犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。前款第二项至第五项规定的入境地,包括进入我国陆地边境、领海以及航空器降落在我国境内的地点。

六、海警机构办理刑事案件应当主动接受检察机关监督,与检察机关建立信息共享平台,定期向检察机关通报行政执法与刑事司法衔接,刑事立案、破案,采取强制措施等情况。

海警机构所在地的人民检察院依法对海警机构的刑事立案、侦查活动实行监督。

二、海上发生的刑事案件的立案侦查,由海警机构根据本通知第一条规定的管辖原则进行。

回顾2019年,国际上不稳定不确定因素增多,全球经济下行压力增加,外贸形势错综复杂、频繁变动。我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,防范化解内外部风险取得积极成效,主要经济金融指标运行在合理区间,为外汇储备规模保持平稳的奠定了坚实基础。2019年我国外汇储备规模增加352亿美元,始终稳定在3万亿美元以上,全年环比8个月回升,4个月回落,整体呈现稳中上升态势。

今年,全球政治经济不确定不稳定因素仍然较多,但我国经济稳中向好的长期趋势没有改变。为决胜全面建成小康社会,各项改革开放举措将继续深入推进,释放政策红利。外汇管理方面,将不断完善外汇市场“宏观审慎+微观审慎”两位一体管理框架,保障国际收支基本平衡;贸易投资、国际收支结构、跨境资本流动等方面的政策工具箱将逐渐丰富,完全有能力抵御各种风险冲击,有力保障我国外汇储备资产安全、流动性良好和保值增值。

本通知自印发之日起施行。各地接本通知后,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请及时分别报告最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局。

《意见》要求,各地要加强部门协作,简化办理流程,提高办理效率,缩短办理时间,确保减征部分的费款及时退还到账,并第一时间将办理结果以适当方式告知参保单位。

Last modified: 2020年6月25日

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