它来了!它来了!它带着健康码走来了!它来了!它来了!全国人民都渴望变绿了!

一则有关健康码将推广至全国的消息,令很多宅家抗疫的国人兴奋不已,迅速冲上了微博热搜榜。

中央巡视组将在重庆市工作20天左右。巡视期间设专门值班电话:023-83090115;专门邮政信箱:重庆市A049号邮政专用信箱。巡视组每天受理电话的时间为:8:00—18:00。巡视组受理信访时间截止到2020年1月10日。根据脱贫攻坚专项巡视“回头看”工作要求,中央巡视组主要受理反映重庆市脱贫攻坚专项巡视整改方面问题的来信来电来访。其他不属于本次巡视受理范围的信访问题反映,将按规定转交重庆市和有关部门认真处理。

新冠肺炎疫情防控,不仅是一场病毒阻击战,也是一场涉及多方面的总体战。在全力以赴抓好疫情防控的同时,科学有序安排企业复工复产十分重要。在疫情相对平稳之后,复工复产成了当务之急。

根据党中央关于巡视工作统一部署,中央第四巡视组对重庆市开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”,近日召开了进驻沟通会。中央第四巡视组与脱贫攻坚成效省际交叉考核工作组同步进驻开展工作。会上,中央第四巡视组组长赵凤桐通报巡视任务并对做好巡视工作提出要求,考核工作组组长通报考核有关工作安排。重庆市委书记陈敏尔主持会议并讲话,代表市委汇报专项巡视整改进展情况和2018年脱贫攻坚成效考核发现问题整改落实情况。市长唐良智汇报2019年重庆市脱贫攻坚工作情况。

其次,葛磊指出,很多古村落开发还缺乏审美和内容,比如彩钢瓦这类突兀的材料在很多少数民族村落的开发中随处可见,甚至在辽阔的草原上建起了砖瓦房;内容方面,很多古村落的开发依然停留在“景区”思维和“农家乐”思维,缺乏可融入、可沉浸、可消费的体验内容,难以让游客产生“浸入”感。而能帮助古村落解决“定位、审美、内容”等问题的人才也十分匮乏。

葛磊表示,此次大火有可能是翁丁村“涅槃重生”的契机,丽江当年也是因地震被广为关注,实现了旅游产业的崛起。翁丁村此次受到全国范围的关注,除了“追责”,也有必要对翁丁村的修复、重建和开发进行系统化考量——翁丁村的建筑不复存在,但翁丁村的人仍在,佤族的文化活力仍在,旅游市场的需求更真实存在,当地政府、村民和旅游业者完全有机会建成可以迈入下一个四百年的“翁丁村”。

赵凤桐强调,脱贫攻坚是实现全面小康的重中之重,开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”是党中央部署的重大政治任务,是落实习近平总书记重要指示要求的具体行动,是践行“两个维护”的直接体现。重庆市委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实十九届四中全会和中央经济工作会议关于脱贫攻坚工作的新部署新要求,提高政治站位,强化政治责任和政治担当,深刻认识开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的重大政治意义和实践意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神上来,保持一鼓作气、乘势而上的精神状态,如期打赢脱贫攻坚战,以实际行动切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会提供有力保障。要强化自觉接受监督的意识,主动对标中央要求,积极查摆、系统梳理本地区在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题和不足,积极支持配合中央巡视组和考核组工作,共同完成好党中央交给的政治任务。

翁丁村在2012年被列入第一批中国传统村落名录,目前全国共有6819个传统村落被列入国家名录,但大部分传统村落都还没有找到好的突破口。比如2016年被列入中国传统村落名录的浙江省永嘉苍坡村,据当地媒体报道,从2016年开始,苍坡村内就存在各种违规强拆、乱建、乱搭的现象,村民由于居住环境差而“拆旧建新”,导致古村落逐渐被毁坏,当地始终没有找到一条古村落开发保护的合理路径。

既要有序复工,又要努力隔绝病毒传播,确保防疫生产两不误的这道“双选题”,究竟如何破解,是一场关乎治理水平和管理智慧的考验。科学有序、精准复工的原则谁都知道,但实际操作中却殊为不易,甚至出现有地方借“压实企业责任”之名要求申请复工企业交21份材料,填材料填到手软的事情。如将健康码推广至全国,毫无疑问将有助于精准复工管理,实乃复工复产的一大利好消息。

对于古村落的开发保护,葛磊建议,古村落的开发不能只是为了收门票,而是解决“流量”,再通过丰富的业态让流量变现。除了建筑,民俗也可能是吸引物,小吃也可能是吸引物,节庆也可能是吸引物……要从游客视角去唤醒人们对古村落的向往。国内6000多个古村落,真正有机会打造为乌镇、宏村等全国性古村落的仍为极少数,大多数古村落要依托周末、周边游的迅猛发展,打造成为一个与城市相对应的休闲空间和生活场景,成为都市人群回归田园的“旅居生活”选择,其中民宿业态是核心要素,从观光模式到旅居模式的转变也很重要。

专家:“活化”古村落,多元化可持续性开发

“空心化”是古村落保护中存在的另一个困局。一方面,城镇化建设加速过程中,越来越多的古村落被破坏和消失——2017年的一组中国古村镇大会数据显示,近15年来,中国传统村落锐减近92万个,并正以每天1.6个的速度持续递减。有业内人士指出,一些古村落由于保护开发落后,经济发展滞后,年轻村民流失,仅剩一些老人留守,“空巢”现象严重,导致没有能力也没有资金修缮,基础设施薄弱,古村落变得脆弱,毁坏现象较为严重。

数字经济助力抗疫,绝不止于给复工复产提供便利。谨以此次疫情防控应对比较出色的浙江为例,早在疫情初期,就依托“大数据+网格化”的方法研判疫情,下好“先手棋”。简而言之,就是利用大数据分析出人群聚集热点分布、人群跨区域流动等信息,提前预测疫情发展趋势,指导医疗资源的合理调度。同时,通过数据回溯分析,相关部门可以尽早发现疑似病患、密切接触者,有助于及时隔离、切断传染源。

跳出疫情,我们还应该看到数字经济在整个国民经济转型中所发挥的重要作用。据中国信通院测算数据显示,2019年中国数字经济规模预计达35万亿元,占GDP比重达35.4%,数字经济已成为未来中国经济增长的新引擎,中国经济正在由“工业化和信息化融合”升级为“数字经济和实体经济融合”。中国经济新旧动能的有序转换,增强了经济发展的新动能,而这种增长动能并不会因疫情影响而发生改变,也是我们战疫成功的坚强后盾。

对此,中国旅游协会旅游营销分会副会长、中青旅联科执行总经理葛磊对新京报记者表示,古村落在保护和发展的过程中,往往缺乏定位和顶层设计,善于“复制”而不善于“创造”,在短期商业利益的驱动下,那些具有独特韵味的乡村很快变得趋于同质化,“千村一面”现象严重。

中央第四巡视组对重庆市开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”

《王国:经典版》是一款横版策略/资源管理游戏,玩家将控制国王或王后,一步步建立自己的王国,派遣子民工作,搭建防御工事,抵御入侵。本作无中文,特别好评。游戏的DLC也正在促销中,感兴趣可以到Steam查看。

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葛磊表示,古村落旅游真正的魅力不只是造型独特的建筑和热闹的歌舞,而是鲜活的烟火气和人情味,所以对古建筑最好的保护就是让它被使用,对传统文化最好的“活化”就是让它成为生活的一部分,古村落的保护和开发应该是对“生态、生产、生活”的系统性保护和可持续性开发。在中国古村落的保护发展中,安徽宏村是一个典型的成功案例。

古村落保护开发“空心化”,“千村一面”现象严重

2月11日,杭州率先推出健康码,疫情期间领取绿色码的人员凭码通行,黄码和红码需自行隔离。这项运用大数据数字赋能加强新冠肺炎疫情防控的创举,取得了很好的反响,引发了全国关注。

2000年11月30日,安徽黟县西递、宏村被列入世界文化遗产名录;2011年,宏村成为国家5A级景区,门票营收超过6600万元。在近20年的发展过程中,宏村通过发展旅游,让古村落和徽州文化得以弘扬和保护。通过宏村的变化可以看到,保护为先,申遗成功后,黟县颁发《黟县西递、宏村世界文化遗产保护管理办法》《黟县中国传统村落保护项目实施工作意见》等,出台了《黟县中国传统村落项目部门联席制度》《黟县中国传统村落项目建设督查制度》等,推进了传统村落保护工作的实施;与古民居使用人或所有人签订古民居保护责任书,指导各村制定村规民约,提高村民的保护意识;同时,对民间民俗项目进行抢救性记录和挖掘保护,开展了一系列非遗体验、旅游演艺、精品民宿客栈等多元化的旅游业态,形成可持续性的发展机制。

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陈敏尔表示,这次脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核是一次政治“大体检”、成果“大会考”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作的高度重视,体现了对重庆发展的关心支持。要提高政治站位、强化政治担当,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。要以专项巡视“回头看”、成效考核为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对脱贫攻坚问题再检视、责任再压实、整改再深化、工作再落实,统筹抓好各类问题整改,坚决打赢打好脱贫攻坚战。要做好工作保障,确保巡视“回头看”和成效考核顺利开展。

除了开发保护能力不足导致的衰败消失,张金山指出,也有一些外来投资者在看中古村落风貌资源后,把原住村民强制搬迁,进而围合并收取门票,改变原住民生活方式的同时,把古村落变成没有内容的“空心村”。张金山表示,这种方式并不可取,古村落保护也应该重视古村落原住村民的利益,原住村民是创造者,也是古村落有机更新的主体,不应该为开发保护而降低古村落居民的生活质量,而是要强调整体保护,最大化保障古村落的可持续发展。

疫情初期,面对全民宅家抗疫的形势,很多人担忧疫情对生活和国民经济的影响。生活的一时不便或许忍一忍就过去了,而国民经济一旦受到严重冲击,其影响很难迅速平息。经济如果陷入不景气,自然又会波及到民众生活。

中国经济有韧性,自然不畏浮云遮望眼。用好数字技术战胜疫情,历经风雨之后的中国经济,会以更出色的韧性迎接新的挑战。(央视网评论员)

更有甚者还令千年古村落为开发项目让路。2014年,有着“中原第一文物古村落”之称的河南马固村,为配合“智能电器产业园”建设,全村整体迁移,占地500余亩的古村落变成一片黄土和废墟,村内的7处不可移动文物仅保留下了王氏家庙和马固关帝庙,引发广泛关注。

陕西省袁家村是关中地区知名的乡村旅游目的地,以关中乡村民俗生活为核心,2013年被录入第二批中国传统村落,2017年接待游客量达500万人次。在袁家村开发成功之后,关中地区迅速兴起了投资古村落、复制袁家村的风潮,“袁家村模式”一时有70多个陕西乡村竞相模仿,但最终却陷入了低水平重复建设、盲目跟风复制的怪圈,鲜有成功者。房子新了,路也新了,游客却没有增加。如今不少游客在网上感叹,“形形色色的古村落,吃的一样,房子一样,古街也一样,缺少乡村旅游特色。”

北京联合大学旅游产业经济研究所所长张金山指出,在城镇化以及旅游业快速发展的过程中,古朴的风貌、淳朴的民风民情以及诸多以少数民族村寨为代表的古村落,受到旅游者追捧,也迅速进入了旅游业开发的范畴。但古村落在旅游业开发的过程中,一开始就面临资源开发与保护、外来投资商与社区居民关系等矛盾。参与古村落开发的外来投资方虽然能在短时间内把古村落推向旅游市场,却往往不利于古村落的保护以及可持续发展。

“空心化”让古村落变得脆弱

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值得庆幸的是,随着数字经济的发展,这场疫情对民众生活和国民经济的影响并没有想象中的那么可怕。

中央第四巡视组副组长及有关同志,脱贫攻坚成效考核工作组全体同志,重庆市委、市政府领导班子成员出席会议,市人大常委会主任、市政协主席,市高法院院长、市检察院检察长,市纪委常委、市监委委员,市扶贫开发领导小组成员单位负责人列席会议。

业内人士指出,目前古村落的保护开发仍面临诸多难题,保护和开发过程中,要意识到古村落旅游真正的魅力不只是造型独特的建筑和热闹的歌舞,而是依然鲜活的烟火气和人情味,保护古村落要强调整体保护,开发古村落更应该是对“生态、生产、生活”的可持续性开发。

比如,很多少数民族村落的房屋多为木质结构,在救火人员不足、消防设施配备不足的情况下,火灾造成村寨损毁事件时有发生。2014年1月,贵州省镇远县报京大寨发生火灾,1000余间房屋被烧毁,报京大寨是黔东南北部地区最大的侗寨,曾是国内保持最完整的侗族村寨之一;2014年12月,贵州省黔东南州剑河县久仰乡久吉村发生火灾,几百户房屋被烧毁,600多人受灾,久吉苗寨是剑河县最大的苗族村寨,2006年曾入选《中国世界文化遗产预备名单》;2016年2月,剑河县岑松镇温泉村发生寨火,60余栋房屋被烧毁,温泉村曾被评为“贵州30个最具魅力民族村寨”之一。

赵凤桐指出,巡视是政治监督,中央巡视组将全面贯彻巡视工作方针,落实政治巡视要求,对照专项巡视反馈的问题,紧盯市委落实巡视整改主体责任情况,紧盯纪检监察机关落实巡视整改监督责任情况,紧盯整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查,对落实脱贫攻坚政治责任进行再传导,对抓好巡视整改落实进行再督促,对脱贫攻坚成效进行再巩固,确保脱贫攻坚成色足、可持续,经得起实践、历史和人民的检验。

突如其来的这场疫情,固然让交通旅游、酒店餐饮、休闲娱乐、教育培训等消费行业受到极大冲击,但网上购物、网上订餐、网上娱乐等数字经济新业态表现得十分活跃。数字经济在疫情中的蓬勃发展,让人看到了新的希望。

Last modified: 2021年2月23日

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